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一棵茁壮生长的白桦树--记习近平主席出席上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议

来源: 2015年07月13日 17:04

  新华网俄罗斯乌法7月11日电 题:一棵茁壮生长的白桦树——记习近平主席出席上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议

  “乌法是个什么样的城市?”

  习近平主席抵达乌法后,第一场活动是同普京总统会见,他提及不少人的这一疑问。“我们确实是怀着新鲜的感觉、好奇的心情来到乌法。从飞机上俯瞰,真是一个美丽的地方。森林覆盖、河流蜿蜒、清洁漂亮。”

  踏上这片土地,深吸一口清冽空气,深深浅浅的绿,从脚下伸向远方。巍巍乌拉尔山脉南麓、莽莽白河河谷腹地,这座美丽小城,因“双峰会”而写下浓墨重彩的一笔。

  两场国际会议,在一个城市同时举行并不多见。有时间的偶然,也有多边合作日趋活跃的必然。

  中国,两场会议的重要客人。

  10日,金砖国家领导人第七次会晤之后,乌法把时钟调到了“上合时间”:上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议拉开帷幕。

  正午时分,细雨如织,习主席健步走进乌法会议中心。

  两个面向:历史和未来

  上合组织进入发展关键期。好似房屋前、河流边、山脚下,一棵棵挺拔的白桦树,焕发着青春朝气。

  在习主席同其他五国元首共同出席小、大范围会谈后,是检验成果的时刻了。他们坐在大范围会见厅的圆桌前,每个人面前摆上一摞文件。习主席提笔挥毫,在文件上郑重签名。

  19份成果文件,共同铺就了上合组织的斑斓画卷。有2份,有着承前启后的里程碑意义。一份以史为鉴,成员国元首关于世界反法西斯战争暨第二次世界大战胜利70周年的声明。一份面向未来,上合组织至2025年发展战略。

  世界反法西斯战争胜利70周年之际,曾经饱受战争创伤的上合组织成员国,在乌法峰会上共同签署声明,向世界发出了呼吁和平的一致声音。

  薄薄两页,它却重如千钧。会场内,习主席的声音坚定:“我们要继续做捍卫二战胜利成果的坚定力量,决不允许任何人歪曲历史、践踏和平。”

  声明中,写入了这样一句话:“我们高度评价中国人民的英勇精神和功绩,他们在抗击日本军国主义的战争中英勇奋战,为世界反法西斯战争的胜利作出了巨大牺牲。”

  历史观,映照和平观、安全观。寒暄、会见时,许多同习主席面对面交谈的领导人,无一不提及9月3日。他们表示,定会去重温中华民族的壮举。

  相约北京。那一天,是同样属于世界的纪念日。

  “如果把上合组织比喻为一幅美丽画卷,中国就是其中最为靓丽的色彩。”上合组织秘书长梅津采夫曾经这样评价。习主席此行抵达乌法时,他专程前往迎接。

  回眸上合组织成长之路,自世纪之初诞生于黄浦江畔,中国始终一路呵护、引领发展。

  今天,上合组织进入第15个年头,乌法峰会批准了组织至2025年发展战略,点亮了指引未来十年前行的灯塔。“切实落实这一纲领性文件”,习主席高瞻远瞩,“将上海合作组织真正打造成地区国家的命运共同体和利益共同体。”

  打造共同体,依托于毗邻而居的地缘纽带、利益攸关的安全纽带、源远流长的历史文化纽带……习主席的目光看得更远:“要让‘上海精神’在本地区更加深入人心、发扬光大,成为本组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。”

  两个轮子:安全和经济

  安全合作和经济合作,人们称之为上合组织的两个轮子。助推“双轮驱动”,习主席提到了两个词。

  一个词,“行动能力”。

  上合组织的制度建设一脉相承,又日臻完善。此次峰会出台了打击三股势力2016年至2018年合作纲要,签署了影响深远的边防合作协定。

  先谋而后动。当前要紧的,是行动和落实。

  习主席审时度势,提出“加强行动能力,筑牢地区安全屏障”的主张。从预防体系到执法合作网络,再到建立应对安全挑战和威胁中心。

  深知人民对和平安宁的渴望,他表达了中国政府的严正立场:“防止地区局势生乱、防范恐怖主义和宗教极端思想肆意蔓延、防止别有用心势力破坏地区和平稳定是本组织职责所在。”

  一个词,丝绸之路经济带。

  前年秋天比什凯克峰会上,习主席提出了丝绸之路经济带的重大倡议。此次乌法峰会上,时光流转,参会领导人几乎异口同声,赞赏并希望同“习近平主席提出的这一重要倡议”进行战略对接。

  上合组织成员国、观察员国都位于古丝路沿线。经济上,中国也成为多数成员国最大的贸易伙伴。“一带一路”几大走廊雏形渐显。

  中国南部,孟中印缅经济走廊建设如火如荼。习主席同印度总理莫迪会见中,用很大篇幅谈到走廊发展;

  中国西部,中巴经济走廊早期收获硕果累累。习主席同巴基斯坦总理谢里夫会见时,深入交流走廊前景;

  中国北部,中俄蒙经济走廊迈出重要一步。峰会期间举行三国元首第二次会晤,签署中俄蒙发展三方合作中期路线图,并启动编制建设走廊的规划纲要。

  如何将成员国优势潜力转化为经济效益?习主席讲话中,频频使用三个字:“中方愿”。

  产能合作,“中方愿根据市场原则,推动在每个成员国建立合作园区”,“愿共享先进技术和成果”。

  互联互通,中国作出表率:“在未来几年,推动建成4000公里铁路,超过10000公里公路,基本形成区域内互联互通格局。”

  畅通融资渠道,亚投行、丝路基金、中国-欧亚经济合作基金等金融平台可以借助,他也提议,“争取早日建成本组织自有融资平台”。

  两个层面:区域和国际

  有人说,上合组织树立了平等相待、合作共赢的新型国家关系典范。

  乌法峰会的会议方式,可谓观察上合组织前行的一个微观样本。

  “会中会”,盘活内部合作。

  9日傍晚,中俄蒙三国元首走进巴什基尔毡房,在上合组织框架内,举行第二次会晤。

  “千里之行始于足下”,普京总统的开场白刻意加进了中国元素,他接着讲起中国作用:“中俄蒙经济走廊是由习近平主席在杜尚别峰会时提出的……”

  额勒贝格道尔吉总统一一陈述项目规划,对习主席提出的“成熟一个落实一个”的项目推进方式,兴趣浓厚。

  如何对接好连接走廊的三大战略——中方丝绸之路经济带建设、俄方跨欧亚大通道建设、蒙方“草原之路”倡议,习主席着眼于欧亚大陆的长远发展和地区经济一体化,进一步提出全方位合作倡议。

  “会连会”,敞开扩员大门。

  小范围紧挨着大范围会谈。前者是成员国闭门会议,后者是观察员国、对话伙伴国共同出席的开放式会议。

  两个会,都讨论了扩员事宜。大范围会谈的注意力,在新成员如何尽快融入组织。而小范围会谈,除了研究注入的新动力,也在思索新课题:结构性变化在即,如何保持组织平稳有序发展?习主席回答是,“保持自身定位和方向不动摇,对本组织发展至关重要”。

  会谈结束后,峰会通过关于启动印巴加入上合组织程序的决议,白俄罗斯跻身观察员国,对话伙伴中增添四位新成员,阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔。

  “会加会”,握手广阔世界。

  金砖和上合相遇,激发了诸多合作机遇。会谈之后,金砖国家同欧亚经济联盟、上海合作组织成员国、观察员国及受邀国领导人对话会举行。

  一个半小时的会议,共商新兴市场国家和发展中国家团结合作。相似的需求、相似的理念,他们有说不完的共同话题。

  会场,凝神倾听习主席的四点主张:“构建合作共赢的伙伴关系,共同打造持久稳定的安全格局、互利共赢的发展格局、多维立体的互联互通格局、开放包容的区域合作格局。”

  “会后会”,延续不寻常的情谊。

  细心的记者们发现,“双峰会”期间,中俄两国元首常常走在一起、站在一起,转场、落座、合影,他们时不时轻声交谈几句。

  傍晚,上合峰会落幕,普京总统一一送别客人。他请习主席稍作留步,很快便返回会见厅。

  中俄两国元首促膝深谈、单独话别,就两国关系和共同关心的重大问题继续交换意见。

  走出会场,天空放晴,碧空如洗。

  眺望前方,重温习主席在峰会上的这席话,意味深长——无论国际风云如何变幻,我们要始终坚持上合组织不结盟、不对抗、不针对第三方的既定方针,坚持以“上海精神”为指引,确保本组织始终沿着正确方向发展。(人民日报记者杜尚泽)